Žyma: Aplinkos ministerija

  • Vilkų medžioklės limitas: ministerija laikosi 318 vilkų siūlymo, medžiotojai prašo peržiūrėti tvarką

    Vilkų medžioklės limitas: ministerija laikosi 318 vilkų siūlymo, medžiotojai prašo peržiūrėti tvarką

    Susitikime su Aplinkos ministerijos atstovais aptartas 2026–2027 metų medžioklės sezonui siūlomas 318 vilkų sumedžiojimo limitas. Ministerija kol kas neketina keisti pateikto projekto, tačiau medžiotojų organizacijos ragina peržiūrėti Vilko apsaugos planą, limito skaičiavimo metodiką ir praktinius reikalavimus sumedžiojus vilką. Diskusijoje išsiskyrė požiūriai į populiacijos reguliavimą, žalos apskaitą ir moksliniams tyrimams renkamus mėginius.

    Kaip anksčiau skelbė Miske.lt, Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugija (LMŽD) kreipėsi į ministeriją prašydama pagrįsti, kaip siūlomas limitas padėtų pasiekti populiacijos valdymo tikslus. Draugija taip pat pateikė pasiūlymus dėl mėginių rinkimo ir informacijos teikimo procedūrų supaprastinimo.

    Ministerijos atstovai susitikime nurodė, kad siūlomas limitas grindžiamas mokslininkų rekomendacijomis. Jie taip pat atkreipė dėmesį į pastaraisiais sezonais neišnaudotus limitus. Ministerijos vertinimu, vien didesnio leistino sumedžioti vilkų skaičiaus nustatymas savaime neužtikrintų didesnio faktinio sumedžiojimo. Pasiūlymus dėl skaičiavimo metodikos numatoma perduoti mokslininkams.

    LMŽD atstovas Deividas Staponkus kėlė klausimą, kaip kasmet nustatomas limitas siejasi su Vilko apsaugos plane numatytais šeimų skaičiaus valdymo tikslais. Jo vertinimu, svarbu analizuoti ne tik apskaičiuotą prieaugį, bet ir ankstesnių sezonų rezultatus, faktinį sumedžiojimą bei nustatyto šeimų skaičiaus pokyčius.

    Laimonas Daukša pabrėžė, kad prieš pat sezono pradžią nesitikima per kelias dienas išspręsti visų susikaupusių klausimų. Tačiau, jo teigimu, patvirtinus šio sezono limitą diskusija neturėtų pasibaigti. LMŽD siūlo grįžti prie apsaugos plano, medžioklės terminų ir administracinių reikalavimų peržiūros, kad reglamentavimas būtų aiškus ir proporcingas.

    Lietuvos medžiotojų draugijos (LMD) atstovas Gediminas Vaitiekūnas atkreipė dėmesį, kad panašūs klausimai kartojasi kasmet, o jiems aptarti laiko dažnai pritrūksta. Jis ragino konsultacijas su medžiotojų bendruomene pradėti anksčiau ir siekti sprendimų, kurie būtų nuosekliai taikomi kelis sezonus.

    Nemaža susitikimo dalis skirta moksliniams tyrimams renkamiems mėginiams. LMŽD atstovai pabrėžė, kad genetinių tyrimų reikalingumo nekvestionuoja. Klausimai keliami dėl privalomo gimdų ir ilčių paėmimo: kiek šie duomenys prisideda prie populiacijos vertinimo ir limito nustatymo, kokios apimties mėginių reikia ir kas turėtų juos surinkti.

    Tinkamai išimti gimdą reikia specifinių žinių bei įgūdžių, o išimant iltį kyla danties ar žandikaulio pažeidimo rizika. Todėl siūlyta su mokslininkais įvertinti galimybę dalį mėginių rinkti atrankos būdu arba pasitelkiant specialistus. Ministerijos atstovai nurodė, kad sprendžiant dėl reikalavimų pakeitimo būtina įvertinti tyrėjų poreikius.

    Aptartas ir besidubliuojantis informacijos teikimas. Medžiotojų organizacijų atstovai klausė, ar pateikus duomenis elektroninėje sistemoje būtinas papildomas telefoninis pranešimas. Ministerijos atstovai pripažino, kad duomenų tikrinimas skirtingose sistemose kelia praktinių sunkumų, ir kalbėjo apie poreikį turėti vieną aiškią informacijos pateikimo vietą.

    Diskutuojant apie vilkų daromą žalą, G. Vaitiekūnas iškėlė neregistruojamų nuostolių klausimą. Jo teigimu, dalis atvejų nepatenka į apskaitą, todėl siūlyta atskirti įvykio registravimą nuo teisės gauti kompensaciją. Ministerijos atstovai nurodė galintys įvertinti tikslesnės apskaitos galimybes.

    Gamtosaugos poziciją pristatęs dalyvis kritikavo dabartinį medžioklės mastą ir siūlė medžioklę stabdyti, kol būtų peržiūrėta populiacijos valdymo tvarka. Jis pabrėžė vilkų šeimų socialinės struktūros, žalos prevencijos ir konkrečių probleminių atvejų sprendimo svarbą. Medžiotojų organizacijų atstovai šiam požiūriui nepritarė, kėlė klausimus dėl naudojamų duomenų ir kitų šalių praktikos pritaikymo Lietuvoje.

    Susitikimo pabaigoje ministerija patvirtino ketinanti laikytis siūlomo 318 vilkų limito. Kartu nurodyta, kad pastabos dėl mėginių rinkimo, apsaugos plano ir kitų reikalavimų bus aptartos su mokslininkais. Ministerija taip pat išsakė ketinimą dažniau susitikti su medžiotojų bendruomene ir tęsti šių klausimų svarstymą.

  • Iš pareigų traukiasi Aplinkos apsaugos departamento vadovas Giedrius Kadziauskas

    Iš pareigų traukiasi Aplinkos apsaugos departamento vadovas Giedrius Kadziauskas

    Nuo liepos 31 d. Giedrius Kadziauskas baigs eiti Aplinkos apsaugos departamento (AAD) direktoriaus pareigas šalių susitarimu. Sprendimą dėl G. Kadziausko pasitraukimo ketvirtadienį patvirtino aplinkos ministras Povilas Poderskis.

    Pasak ministro, G. Kadziauskas reikšmingai prisidėjo prie aplinkosaugos stiprinimo ir įvairių projektų įgyvendinimo. „Per trejus metus jis aktyviai prisidėjo prie svarbių taršos ir atliekų valdymo projektų, padėjo spręsti aplinkosaugos krizes, atliko tyrimus ir rinko duomenis. Ačiū už profesionalumą ir linkiu sėkmės ateityje. Stiprybės linkiu ir laikinajai vadovei, o jau netrukus skelbsime konkursą ir kviesime aplinkosaugos vizionierius dalyvauti jame“, – sakė P. Poderskis.

    G. Kadziauskas – Pasaulio banko ekspertas, buvęs Prezidentės Dalios Grybauskaitės patarėjas ir Ūkio viceministras – AAD direktoriaus pareigas ėjo nuo 2022 m. kovo 7 d. Jo vadovavimo metu buvo patvirtinta ilgalaikė departamento veiklos strategija, sustiprintas dėmesys klientų konsultavimui, nuosekliai augo gyventojų pasitenkinimo paslaugomis rodikliai, įdiegti pažangūs skaitmeniniai sprendimai.

    Laikinai AAD vadovės pareigas paskirta eiti direktoriaus pavaduotojai Eglei Paužuolienei, kuri prieš tai vadovavo Aplinkos apsaugos politikos įgyvendinimo koordinavimo grupei Aplinkos ministerijoje, 2021 m. yra dirbusi Aplinkos apsaugos departamento direktoriaus pavaduotoja. Eglė Paužuolienė yra įgijusi teisės bakalauro ir Europos Sąjungos teisės magistro kvalifikaciją Mykolo Romerio universitete.

    Aplinkos apsaugos departamentas – tai  Aplinkos ministerijai pavaldi įstaiga, kurios pagrindinis tikslas – skatinti veikti išvien su gamta: mažinti oro, vandens ir žemės taršą, saugoti gyvąją gamtą ir miškus.

  • Viceministras Ramūnas Krugelis nebedirbs Aplinkos ministerijoje

    Viceministras Ramūnas Krugelis nebedirbs Aplinkos ministerijoje

    Nuo ketvirtadienio Aplinkos ministerijoje nebedirbs viceministras Ramūnas Krugelis. 

    „Dėkoju Ramūnui už atsakingą darbą ir jo indėlį aplinkosaugos, miškų ir saugomų teritorijų klausimais, ypač – už Miškų įstatymo derinimo procesą“, – sako aplinkos ministras Povilas Poderskis.   

    Aplinkos viceministras Ramūnas Krugelis buvo atsakingas už gamtos apsaugos, miškų, saugomų teritorijų, kraštovaizdžio ir klimato kaitos sritis.  

    R. Krugelis anksčiau yra dirbęs Dzūkijos-Suvalkijos saugomų teritorijų direkcijos vadovo pavaduotoju, beveik 14 metų vadovavo Metelių regioninio parko direkcijai. 

  • Ar medžiotojai pajėgs padengti naujai siūlomą žalų atlyginimo naštą?

    Ar medžiotojai pajėgs padengti naujai siūlomą žalų atlyginimo naštą?

    Lietuvos medžiotojų bendruomenė susidūrė su rimta grėsme dėl naujai siūlomų pokyčių „Medžiojamųjų gyvūnų padarytos žalos apskaičiavimo metodikoje“. Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugija (LMŽD) įspėja, kad Aplinkos ministerijos inicijuojami pakeitimai gali ženkliai išauginti medžiotojų finansinius įsipareigojimus ir išprovokuoti papildomus teisminius ginčus.

    LMŽD nuogąstauja dėl neproporcingos atsakomybės

    Pagrindinė problema – siūlymas keisti Metodikos 11.2 punktą, pagal kurį medžiotojai turėtų atlyginti žalą miškui ne tik už einamuosius metus, bet ir už visą laikotarpį nuo miško želdinių, žėlinių ar medynuose augančių medžių augimo pradžios. LMŽD tvirtina, kad toks pokytis nepagrįstai praplėstų medžiotojų atsakomybę, sukurtų sudėtingas sąlygas objektyviam žalos įvertinimui bei apsunkintų žalos kilmės nustatymą.

    Draugija taip pat atkreipia dėmesį, kad šis klausimas jau ne kartą buvo svarstytas ir atmestas anksčiau, todėl dabartinis skubotas bandymas keisti nusistovėjusią tvarką atrodo nepagrįstas ir neatitinkantis teisėkūros principų: aiškumo, proporcingumo, tikslingumo ir efektyvumo.

    Specialiųjų tyrimų tarnybos pastabos

    Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) atkreipė dėmesį į riziką, susijusią su ilgo laikotarpio žalos vertinimu. STT teigia, kad praėjus ilgesniam laikotarpiui bus itin sudėtinga objektyviai nustatyti priežastinį ryšį tarp patirtos žalos ir medžiojamųjų gyvūnų veiklos. Tokios sąlygos sudarytų terpę įvairioms interpretacijoms bei galimiems piktnaudžiavimo atvejams, apsunkintų ir komisijos darbą, kuri turėtų per labai trumpą laiką įvertinti žalą už ilgą laikotarpį.

    LMŽD ragina išsaugoti esamą tvarką

    LMŽD nuomone, metodikos pakeitimo priėmimas padidintų administracinę naštą medžiotojams, paskatintų dažnesnius teisminius procesus ir neigiamai paveiktų visus suinteresuotus asmenis, tarp jų ir miškų savininkus. Draugija ragina išsaugoti galiojančią tvarką, kai žala vertinama tik už einamuosius metus, taip užtikrinant aiškumą ir teisinį stabilumą.

    Asociacijų reakcijos stoka

    Pažymėtina, jog į šį svarbų įstatymo projektą nereagavo nė viena kita medžiotojus vienijanti asociacija, išskyrus LMŽD. Tai rodo, kad daugeliui medžiotojų bendruomenės atstovų trūksta informacijos ar aktyvumo, reaguojant į pokyčius, galinčius turėti reikšmingų pasekmių visai bendruomenei.

  • Aplinkos apsaugos pareigūnų grasinimai medžiotojams

    Aplinkos apsaugos pareigūnų grasinimai medžiotojams

    Pasvalio rajono medžiotojų būrelio „Kiemėnai“ medžiotojai pateko į ne eilinę situaciją. Šių metų rugsėjo 10 d. medžiotojai pastebėjo vaizdo stebėjimo kamerą prie pirminio žvėrių apdorojimo aikštelės, kuri įrengta privačioje klubui priklausančioje teritorijoje.

    Apklausus būrelio narius paaiškėjo, kad tai ne būrelio narių nuosavybė ir neaišku kam priklauso vaizdo stebėjimo kamera. Rugsėjo 11 d. klubo medžiotojai informavo policiją dėl neteisėto filmavimo ir duomenų rinkimo apie asmenis, tuo pat metu kamera buvo paimta.

    Neilgai trukus medžiotojų būrelis sulaukė Gyvosios gamtos aplinkos apsaugos pareigūno skambučio, kuris nurodė, kad kamera yra Aplinkos apsaugos departamento nuosavybė ir medžiotojai privalo ją grąžinti. Tai padaryti atsisakius aplinkos apsaugos pareigūnas pradėjo grasinti, kad medžiotojų būreliui bus inicijuojami nuolatiniai ne planiniai patikrinimai, o taip pat ir Leidimo naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius įsakymo panaikinimas.

    Vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės įstatymo 12 str. yra nurodytos aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančių pareigūnų teisės ir pareigos. Tačiau teisės aktas nenurodo, jog valstybinę aplinkos apsaugos kontrolę atliekantis pareigūnas turi teisę rinkti duomenis apie asmenų privatų gyvenimą, pomėgius, laisvalaikį. Taip pat įrengti specialius prietaisus skirtus fiksuoti vaizdo ir garso įrašus privačioje valdoje. Kitaip tariant taikyti operatyvinės žvalgybos veiksmus. Susipažinus su Aplinkos apsaugos departamento prie aplinkos ministerijos Gyvosios gamtos apsaugos departamento nuostatais paaiškėjo, kad pareigūnai neturi tokio pobūdžio įgalinimų dėl informacijos rinkimo ir disponavimo.

    Negana to 2024 m. rugsėjo 16 d. medžiotojų būrelis sulaukė ir aukštesnes pareigas užimančių Gyvosios gamtos apsaugos departamento pareigūno skambučio. Pareigūnas žinojo, kad būrelis yra parašęs pareiškimą policijai ir bandė situaciją švelninti, susitarti gražiuoju. Prašė pasakyti bylos ROIK numerį, kad galėtų pasitikrinti kokie duomenys yra surinkti tyrime. Tokį Gyvosios gamtos apsaugos departamento pareigūno skambutį galima vertinti, kaip valstybės tarnautojo bandymą padaryti poveikį juridinio asmens atstovams.

    Atsakingos institucijos renka informaciją ar pareigūnai nepažeidė LR valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės įstatymo, LR asmens duomenų apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų.

  • Medžiotojai buvo išgirsti: el. lapas – neprivalomas ir tai tik dalis palankių medžioklės tvarkos pokyčių

    Medžiotojai buvo išgirsti: el. lapas – neprivalomas ir tai tik dalis palankių medžioklės tvarkos pokyčių

    Aplinkos ministras Simonas Gentvilas įtvirtino medžioklės pasikeitimus Lietuvoje. Remiantis jo įsakymu, elektroninis medžioklės lapas nebus privalomas, tad invazines rūšis, tokias kaip mangutus, kanadines audines, nutrijas, ondatras bus galima medžioti ištisus metus naudojant ne tik naktinio matymo įrangą bet ir prožektorius pritvirtintus prie ginklo. Taip pat – išplėsti ir tauriųjų elnių medžiojimo terminai, atšaukiant jų limitus.

    Anot Laimono Daukšos, Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugijos (LMŽD) direktoriaus, elnių populiacijos augimas tampa savotišku iššūkiu visai Lietuvos gamtai. Jų populiacija siekia apie 85 tūkst., tad tokia priemonė, kaip elektroninis lapas, netenka prasmės, todėl minėtas ministro sprendimas – pagrįstas.

    „Esminiai pakeitimai, lemti diskusijos, argumentų ir įsiklausymo, įneša medžioklėje tik dar daugiau tvarkos ir logikos, kuri veda prie vakarietiškos medžioklės tradicijų formavimo Lietuvoje kartu didinant pasitikėjimą mūsų bendruomene“, – teigia L. Daukša.

    Elektroninis medžioklės lapas neduotų naudos

    Anot jo, tokios priemonės, kaip elektroninis medžioklės lapo įteisinimas, ne tik nesukurtų jokios naudos tiek valstybei, tiek medžiotojų bendruomenei. Tai taip pat apsunkintų pačią medžioklę ar padarytų ją neprieinama, kai kurioms medžiotojų socialinėms arba amžiaus grupėms. 

    „Visuomet tai laikėme perteklinės kontrolės priemone, kuri net negalėtų būti įgyvendinta dėl techninių aplinkybių, tokių kaip ryšio, informacinių technologijų žinių, informacinių įrenginių techninių savybių trūkumų ar net tinkamų išmaniųjų priemonių neturėjimo bei apribotų bendruomenės konstitucines teises į laisvę. Tad šis įsakymas tik patvirtina, kad mūsų argumentai ir pozicija buvo išgirsta ir tinkamai įvertinta“, – sako LMŽD direktorius.

    Kaip priduria L. Daukša, tam tikros technologinės spragos sudarytų nepalankias aplinkybes: „Ryšio trukdžiai, įrenginių techninių savybių trūkumai ir tam tikrų įgūdžių stoka gali sudaryti prielaidas įvykdyti netyčinį medžioklės reikalavimų pažeidimą, kurį vėliau bus sunku įrodyti.“

    Padidins smulkiosios faunos apsaugą

    Prie viso to, naujuose medžioklės pasikeitimuose,LMŽD direktoriaus teigimu, patvirtintos tam tikros medžioklės tvarkos medžiojant invazines rūšis, išplečiant medžioklės įrangos panaudojimą, automatiškai padidins smulkiosios faunos apsaugą bei sumažins įvairių parazitinių ligų plitimą.

    „Invazinių plėšrūnų medžioklės pakeitimai automatiškai sąlygos geresnę paukščių perinčių ant žemės ar smulkiosios faunos  apsaugą, kas yra labai sveikintina“, – priduria jis.

    Užtikrins augančios elnių populiacijos balansą šalyje

    Tuo tarpu pakeisti tauriųjų elnių medžioklės terminai ir tvarka užtikrins dar geresnį žvėrių populiacijos balansą Lietuvoje.

    „Deja, elnių populiacijos augimas tampa nauju iššūkiu šalies gamtai. Jų populiacija smarkiai išaugo, o tą patvirtina ne tik statistika, nelaimės keliuose, bet ir padaroma žala gamtai, ūkininkams ir miškininkams. Tad jų medžioklės tvarkos pakeitimai yra įgyvendinti laiku ir tinkamai bei padės spręsti šią opią problemą“, – priduria L. Daukša.

    Lietuvos elnių populiacija pernai pasiekė 85 tūkst., o metinis minimalus jos prieaugis gali siekti apie 15-20 tūkst. vienetų. Pagal naujus pakeitimus tauriųjų elnių pateles ir jauniklius nuo šiol bus galima medžioti nuo rugsėjo 1 d., o patinų medžioklė pratęsta iki vasario 28 d.

    1. Nuo 2024-08-08 įsigalioja nauji Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje pakeitimai.

    Atkreipiame dėmesį, kad daugelis pakeitimų įsigalios nuo 2024 m. spalio 15 d.

    Esminiai pakeitimai:

    • Atsiranda naujo formato papildoma elektroninė medžioklės lapo forma, tačiau ji neprivaloma ir be įsigaliojimo termino. Popierinis medžioklės lapas ir toliau galės būti naudojamas kaip pagrindas, o lygiagrečiai veiks laisvanoriška elektroninio medžioklės lapo e-sistema;
    • Panaikinti limitai tauriesiems elniams. Medžiojamieji gyvūnai, kurių medžioklė yra limituojama lieka: briedis ir vilkas.
    • Patikslinti tauriųjų elnių medžioklės terminai. Nuo šiol t. elnių pateles ir jauniklius bus galima medžioti nuo rugsėjo 1 d., o t. elnių patinų medžioklė prailginta iki vasario 28 d.;
    • Iki 24 val. prailgintas reikalingų duomenų pateikimo laikas sumedžiojus vilką (buvo 12 val.);
    • Prie stambiosios medžiojamosios faunos priskirtas Dovydo elnias ir jam bei dėmėtajam elniui suteiktas medžioklės terminas – medžiojamas visus kalendorinius metus;
    • Patikslinta Tykojimo sąvoka, kad tykojamus medžiojamuosius gyvūnus galima vilioti natūraliu masalu;
    • Mangutus, paprastuosius meškėnus, kanadines audines, nutrijas, ondatras medžioti apšviečiant prožektoriumi leista – visus kalendorinius metus, tame tarpe ir šernus. Pastaba: lapes medžioti apšviečiant prožektoriumi galima tik nuo spalio 15 d. iki kovo 31 d. su naktiniais taikikliais ištisus metus;
    • Atsirado patikslinimas, kad naudojant skaitmeninio formato medžiotojo bilietą, medžioklės metu privaloma su savimi turėti asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą su nuotrauka;
    • Patikslinta, kad DRAUDŽIAMA statyti ir eksploatuoti stacionarius medžioklės įrenginius, taikyti biotechnines priemones negavus žemės sklypo savininko sutikimo ar valdytojo leidimo arba nesudarius su juo sutarties dėl biotechninių priemonių taikymo, stacionarių medžioklės įrenginių statymo ir eksploatavimo jo žemėje (jei teisiniai santykiai dėl biotechninių priemonių taikymo, stacionarių medžioklės įrenginių statymo ir eksploatavimo trunka ilgiau kaip 1 metus, turi būti sudaroma rašytinė sutartis).
    • Kasmetinės ataskaitos apie medžiojamųjų išteklių panaudojimą, prašymai dėl sumedžiojimo limitų nustatymo ir prašymai dėl papildomo limito skyrimo, nuo šiol bus teikiami naudojantis Biologinės įvairovės informacinės sistemos funkcionalumais, o ne popieriniu būdu kaip iki šiol;
    • Naujoje taisyklių redakcijoje detalizuota tvarka kaip naudojamas popierinis ir elektroninis medžioklės lapas bei kaip bus išnaudojami Biologinės įvairovės informacinės sistemos funkcionalumai.

    Nuoroda į teisės akto pakeitimą.

    1. 2024-08-07 aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-265 patvirtinti kanopinių žvėrių, kurių medžioklė limituojama, sumedžiojimo per 2024–2025 metų medžioklės sezoną limitai.

    Nuo šiol medžiojamieji gyvūnai, kurių medžioklė yra limituojama: briedis ir vilkas.

    Briedžių sumedžiojimo limitai kiekvienam medžioklės plotų naudotojui bus paskelbti vėliau.

    Nuoroda į teisės akto pakeitimą.

    1. Nuo 2024-08-06 įsigaliojo Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2016 m. kovo 30 d. įsakymo pakeitimas Nr. B1-265 „Dėl afrikinio kiaulių maro valdymo“.

    Pakeitimo esmė: rajonuose, kuriuose 12 mėn. ir daugiau nepasireiškė AKM ir mėsa bus naudojama asmeninėms reikmėms namuose (neperdirbama mėsos perdirbimo įmonėse ar cechuose), supaprastinamas šernienos trichineliozės tyrimas, kuris gali būti atliekamas ir oficialiose laboratorijose ar pas vietinius rajoninius veterinarijos gydytojus, turinčius reikalingą atestaciją.

    Trumpas paaiškinimas: iš sumedžiotų šernų, kuriems nereikia atlikti AKM tyrimų (16 savivaldybių teritorijose sumedžiotiems šernams – Akmenės r., Anykščių r., Ignalinos r., Joniškio r., Kėdainių r., Kupiškio r., Neringos, Pagėgių r., Pakruojo r., Panevėžio r., Radviliškio r., Skuodo r., Švenčionių r., Tauragės r., Utenos r. ir Visagino r.)  ir, kurių mėsa bus naudojama asmeninėms reikmėms namuose, diafragmos mėginiai trichineliozės tyrimams tirti, gali būti pristatyti tokią teisę turintiems veterinarijos gydytojams rajonuose.

    Visais atvejais pildomas Mėginių paėmimo trichinelių lervoms nustatyti aktas, o tyrimai apmokami medžioklės plotų naudotojų lėšomis.

    Nuoroda į teisės akto pakeitimą.

  • Medžiotojų pokalbiai #9

    Medžiotojų pokalbiai #9

    Šioje laidoje „Medžiotojų pokalbiai“ kalbinome Aplinkos ministrą Simoną Gentvilą. Aptarėme aktualiu medžioklės klausimus, elektorinį medžioklės lapą, elnių limitus, medžioklės taisykles. Jūs taip pat galite prisidėti prie mūsų kuriamo turinio „Patreon“ platformoje.

  • Elektroninis medžioklės lapas – Medžiotojų kontrolei didinti

    Elektroninis medžioklės lapas – Medžiotojų kontrolei didinti

    Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugija 2024 m. liepos 12 d. el. paštu gavo raštą Nr. 24-11896 ,,Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. birželio 27 d. įsakymo Nr. 258 Dėl Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo” pakeitimo“ projekto, kuris 2024 m. liepos 25 d. buvo aptartas LR aplinkos ministerijos Medžioklės tvarkymo konsultacinėje taryboje ir jam buvo nepritarta.

    Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugija vienija ir atstovauja daugiau kaip per 20 tūkst. asocijuotų narių, pagal kompetenciją išnagrinėjo pateiktą projektą, kuriam nepritaria bei turi pastabų.

    Konstatuojame, jog projekte siūlomi pakeitimai yra skuboti ir teikiami neatlikus net minimaliausios teisinės ir faktinės jų galimų pasekmių analizės pagrįstumo bei proporcingumo požiūriu. Projekto nuostatomis siūloma suteikti teisinį pagrindą nuotolinei medžioklės kontrolei realiu laiku, kuri tikslingai „suintensyvintų“ patikrinimų medžioklės metu skaičių bet medžiotojams nepalengvintų medžioklės administravimo procesų.

    Medžiotojus vienijančios asociacijos sumoka valstybės biudžetui už teisę sumedžioti savo nuožiūra nustatytą gyvūnų skaičių, todėl pagrindo šią konstituciniu asociacijų laisvės principu grindžiamos pareigos vykdymą papildomai kontroliuoti nėra nei teisinio, nei faktinio pagrindo. Nėra aišku, kaip šie didelį teisinį neapibrėžtumą lemiantys siūlymai prisidės prie projekte minimo tikslo – sumažinti korupciją įgyvendinimo.

    Draugijos nuomone, projekto rengėjai turėtų aiškiai ir atvirai deklaruoti projektu siekiamus legalizuoti veiksmus medžioklės dokumentacijos skaitmenizavimo srityje, o ne desperatiškai rūpintis medžiotojų kontrole.

    Pagrindinės įžvalgos (santrauka):

    • Europoje retai kur rasime tokį dokumentą kaip medžioklės lapas, jau nekalbant apie – elektroninę medžioklės sistemą. Kai kur net medžiotojo bilieto nėra, tik leidimas ginklui.
    • Yra šalių, kurių medžiotojai veda popierinę apskaitos knygą/žurnalą, pildo medžioklės dalyvių sąrašą arba tam tikrais atvejais pildo laisvos formos aktus. Pavyzdžiui, kaimynai Lenkai veda įrašų knygą/žurnalą, Estai pildo medžioklės dalyvių sąrašą, o Latviai, tam tikrais atvejais, pildo akto formos popierinį dokumentą, o elektroniniu formatu registruoja tik sumedžiotus laimikius bet ne medžiotojų registravimą į medžioklę.
    • Tose šalyse kur medžioklės laimikio registravimui taikomos e-sistemos, daugeliu atveju, jas administruoja medžiotojus vienijančios ir atstovaujančios organizacijos, kurios ir finansuoja e-sistemų palaikymą (metams 1-3 Eur. nuo vieno medžiotojo), bet ne VALSTYBĖS institucija. Tokiais atvejais, sumedžiotų žvėrių statistika ir duomenys geranoriškai būna perduodami valstybei, dažniausiai kartą metuose ir pasibaigus medžioklės sezonui, kad valstybė žinotų apie laukinių išteklių panaudojimą ir tendencijas.
    • 2018 metais Lenkijoje buvo įteisinta rekomendacinio pobūdžio vieša elektroninė medžioklės apskaitos forma, tačiau dėl protestų nukreiptų prieš medžioklę ši įstatymo lygmens rekomendacija buvo atšaukta. Šiuo metu Lenkijos medžiotojai naudoja privataus asmens sukurtą elektroninės medžioklės knygą (svetainė e-Polowanie.pl).
    • Vakarų šalyse medžioklės lapai yra tapę atgyvena ir dauguma valstybių apskritai atsisako medžioklės lapo – net ir popierinio, o Lietuvos medžiotojams norima „iš viršaus“ nuleisti analogų neturinčią ir, galimai, asmens duomenų apsaugos įstatymą pažeidžiančią elektroninę medžiotojų registravimosi į medžioklę sistemą.
    • Medžioklės registracija ir fizinis parašas reikalingas tik tam, kad patvirtinti jog išklausytas vadovo ir  saugaus elgesio instruktažai. Taip pat, fizinis parašo padėjimas popieriniame medžioklės lape, nereikalauja jokių papildomų sąnaudų.
    • Kasmet medžiotojai į valstybės biudžetą už galimybę naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius sumoka – 3,5 mln. Eur., plius pilna apimtimi padengia medžiojamųjų gyvūnų padarytą žalą.
    • Medžiojamųjų gyvūnų (valstybės) išteklių apskaitą atlieka medžiotojai, o valstybė dėl to nepatiria jokių išlaidų – patys medžiotojai sprendžia kiek gyvūnų sumedžioti.
    • Valstybė nesikiša į medžiojamųjų gyvūnų gausinimą ar jų populiacijų valdymą, tačiau reikalauja, kad medžiotojai atlygintų tokių gyvūnų žemės ir miško naudmenims padarytą žalą.
    • Medžiojamųjų gyvūnų gausa yra kaip niekad didelė, todėl visos suinteresuotos šalys (ūkininkai, miškininkai VMVT atstovai) nori, kad medžioklės apimtys didėtų.
    • Sumedžioti gyvūnai tampa teisę medžioti turinčių subjektų (medžiotojus vienijančių asociacijų) nuosavybe.
    • Valstybė neturėtų kištis į veikiantį, jos biudžetui naudą kuriantį ir asociacijų laisvės principu grindžiamą medžiotojų bendruomenių vykdomą teisėtą veiklą, ką ne kartą yra pasisakęs Konstitucinis Teismas.
    • E-apskaitos medžioklėje taikymo tikslai nėra viešai atskleisti ir nėra pateisinami nei mokesčių apskaitos, nei teisėtos veiklos (medžioklės kontrolės) požiūriu.
    • Sutiktina su medžioklės laimikio registravimu BĮIP medžioklės modulyje, tačiau kategoriškai prieštaraujame fizinių asmenų registravimui e-sistemose. Dėl medžioklės laimikio registravimo, ataskaitų teikimo ir planavimo galimybių BĮIP medžioklės modulio pagalba – esame pasiruošę diskutuoti ir teikti metodinę pagalba.

    Dėl kai kurių Projekte siūlomų įtvirtinti teisinio reguliavimo aspektų pasisakome išsamiau. LMŽD pastabos:

    Dauguma užsienio valstybių apskritai atsisako medžioklės lapo – net ir popierinio, o Lietuvos medžiotojams norima „iš viršaus“ nuleisti analogų neturinčią ir, galimai, asmens duomenų apsaugos įstatymą pažeidžiančią elektroninę medžiotojų registravimosi į medžioklę sistemą. Tai atskleidžia 2020 m. gruodžio 11 d. LR Seimo nutarimas Nr. XIV-72 „Dėl aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos vyriausybės programos 162.5. punktas, „<..> Įvesime elektroninius medžioklės lapus, kurie realiuoju laiku būtų pasiekiami kontrolę vykdančioms institucijoms <..>“. Šis reguliacinio pobūdžio teisinis reglamentavimas, diegiant skaitmeninius kontrolės metodus, supaprastina aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, tačiau pažeidžia Konstitucines teises laisvai judėti, turėti poilsį ir laisvalaikį.

    Kaip nurodoma projekto aiškinamajame rašte, projekto tikslas yra „<..>sukurti medžioklės registracijos modulį (medžioklės dalyvių, laimikio apskaitos, sumedžiojimo limitų planavimo ir kontrolės<..>“, o iki šiol ne kartą aplinkos ministerijos raštuose buvo teigiama, kad medžioklės skaitmenizacijos tikslas yra „<..> sudaryti teisines prielaidas įgyvendinti skaitmenines priemones ir paslaugas medžioklės srityje, tobulinti teisines nuostatas, galinčias sudaryti prielaidas korupcijai <..>“. Nėra aišku, kaip šie pakeitimai prisidės prie projekto vieno iš tikslų korupcijos sumažinimo įgyvendinimo ir apskritai, kurioje vietoje Aplinkos ministerija įžvelgia korupcijos apraiškų, o siekis sukurti visuotinai privalomą medžioklės registraciją indikuoja medžiotojų kontrolės didinimą.

    Kiek anksčiau su e-sistemomis susijiusiuose teisės aktų projektų aiškinamuosiuose raštuose buvo teigiama: „<..> Spendžiant dėl 2019 m. panaikinto medžiotojų sąvado atsiradusias problemas, susijusias su duomenų medžioklės kontrolei užtikrinti valdymu, aplinkos ministras įpareigojamas įsteigti medžioklės duomenų valstybės informacinę sistemą arba organizuoti medžioklės duomenų kaupimą susijusiose informacinėse sistemose <..>“ Pastebime, kad nei dabartiniame, nei ankstesniuose projektuose nėra įvardijamos po panaikinto medžiotojų sąvado tariamai atsiradusios problemos. Keliame klausimą, ar neaiškūs ir vis kintantys e-sistemų reikalingumo argumentai bei menamos problemos, nesukuria dirbtinių sąlygų diegti e-sistemų, medžiotojus verčiant jomis naudotis. Aplinkos ministerija iki šiol teigė, kad „Biologinės įvairovės informacinės platformos – BĮIP“ duomenų valdytojas yra aplinkos ministerija, tačiau duomenų naudotojas Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos. Pagal tai galime teigti, kad skaitmeninių priemonių įdiegimas medžioklės srityje – tai įrankis supaprastinti medžiotojų kontrolę aplinkosaugą vykdantiems pareigūnams. Šis siekis turi požymių, kad gali būti pažeista Europos žmogaus teisių  konvencija.  Jeigu paaiškės, kad tai medžiotojų sekimo įrankis, pažeidžiantis medžiotojų teises, kreipsimės į Europos žmogaus teisių teismą Strasbūre.

    Užmojai sukurti įrankį medžioklės kontrolę vykdančioms institucijoms,  ne kartą prasprūdo ir viešojoje erdvėje Aplinkos ministerijos politinei vadovybei pasisakant apie elektroninį medžioklės lapą:

    „<..> „Medžioklės lapai taps elektroniniai. Tai leis saugiau jaustis ir patiems būrelių nariams, ir tiksliau vykdyti medžiotojų kontrolę“, – sako aplinkos ministras Simonas Gentvilas<..>“. Šaltinis: 2021-05-20 LR Aplinkos ministerijos viešas pranešimas Medžiotojams – elektroninės priemonės vietoje kalno popierių.

    „<..>Pagrindinis ministerijos siekis – atsisakyti popierinių dokumentų, perkeliant visą informaciją apie medžioklę į elektroninę erdvę. Tai palengvins darbą medžiokles kontroliuojantiems aplinkos apsaugos pareigūnams. Užuot tikrinę informaciją ir siuntinėję ataskaitas, jie galės užsiimti svarbesne veikla. Be to, pasak Algirdo Klimavičiaus, bus užtikrintas grįžtamasis ryšys tarp medžioklės plotų naudotojų ir medžioklę kontroliuojančių institucijų <..>“

    „<..>Tiesa, aplinkos ministro patarėjas Marius Čepulis patikslino kolegos mintį. „Algirdas nenorėjo pasakyti, kad mums nereikia elektroninio lapo. Svarbu, kad to negalėtų matyti visi viešai, tik kontroliuojančios institucijos“, – paaiškino patarėjas<..>“. Šaltinis: 2021-03-06 Ūkininko patarėjas Į medžioklę – tik su išmaniosiomis programėlėmis.

    Šis reguliacinio pobūdžio teisinis reglamentavimas, diegiant skaitmeninius kontrolės metodus, supaprastina aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, tačiau pažeidžia Konstitucines teises laisvai judėti, turėti poilsį ir laisvalaikį. Pas mus įvairiausiais būdais siekiama šį medžioklės dokumentacijos procesą apsunkinti, vietoj to, kad pasitikėti medžiotojais.

    Valstybinė aplinkos apsaugos kontrolė gyvosios gamtos apsaugos srityje Lietuvoje orientuota į legalia veikla užsiimančius medžiotojus ir žvejus, o ne į tikruosius pažeidėjus – brakonierius, darančius aplinkosauginius pažeidimus be reikalingos dokumentacijos, neleistinu metu, neteisėtomis priemonėmis būdais ir t.t. Padidinta aplinkosaugos kontrolė, užtikrinanti gyvūnijos apsaugą reikalinga tik tada, kai pasibaigia elninių medžiojamųjų gyvūnų medžioklės terminai.

    Siekiant užtikrinti kiekvieno asmens konstitucinę teisę į privataus gyvenimo neliečiamumą, valstybinės institucijos privalo asmens duomenis tvarkyti garantuojant, kad jų žinioje esantys duomenys būtų tvarkomi griežtai laikantis Konstitucijos, įstatymų ir kitų teisės aktų. Nei Projekte, nei Projekto aiškinamajame rašte nėra tiksliai įvardijama, kokius duomenis, kokiu tikslu, tvarka ir apimtimi ketinama tvarkyti centralizuotai kuriamų e-sistemų pagrindu.

    Europoje retai kur rasime tokį dokumentą kaip medžioklės lapas, jau nekalbant apie – elektroninę medžioklės sistemą, kurios išvis nėra. Kai kur net medžiotojo bilieto nėra, tik leidimas ginklui. Yra šalių, kurių medžiotojai veda popierinę apskaitos knygą/žurnalą, pildo medžioklės dalyvių sąrašą arba tam tikrais atvejais pildo laisvo formos aktus. Pavyzdžiui, kaimynai Lenkai veda įrašų knygą/žurnalą, Estai pildo medžioklės dalyvių sąrašą, o Latviai, tam tikrais atvejais, pildo akto formos popierinį dokumentą, o sumedžiotus laimikius registruoja e-sitemoje „Kurtinys“, bet ne medžiotojų kontrolės tikslais ir ne medžiotojų registracijai į medžioklę. Jei plačiau, Latvijoje medžioklės lapas yra labiau akto formos, kurio nereikia pažymėti medžioklės plotų naudotojo antspaudu ar, juolab, registruoti ir žymėti valstybinėje institucijoje. Kaimyninėje šalyje medžioklės lapas naudojamas tik trimis atvejais:

    • kai medžioklei naudojamas naktinis arba termovizorinis taikiklis;
    • kai medžioklės metu medžioklinis ginklas perduodamas kitam asmeniui;
    • medžioklių su varovais metu.

    Visais kitais atvejais, medžioklės lapas kaimyninėje Latvijoje nei pildomas, nei pasirašomas.

    Draugija įžvelgia grėsmę, jog šiuo metu efektyviai veikianti medžioklės organizavimo sistema, kai už medžioklės duomenų tvarkymą medžioklės lapų pagrindu atsakingi yra medžioklės plotų valdytojai, bus pakeista neproporcinga medžioklėse dalyvaujančių subjektų kontrole duomenų apie medžiokles tvarkymą centralizavus kuriamų e-sistemų pagrindu. Užduodame klausimą, kodėl žvejų klubai neturi tokios sistemos? Jei negausime atsakymų, konstatuosime, kad medžiotojai užsipuolami dirbtinai.

    2024 m. liepos 25 d. LR aplinkos ministerijos Medžioklės tvarkymo konsultacinėje taryboje buvo viešai pristatyta, kad BĮIP medžioklės modulis praktiškai išbandytas ir ištestuotas su Utenos regiono medžiotojais bei veikia be priekaištų. Informuojame, jog tai melas, nes mūsų žiniomis e-sistemos testavimas Utenos regione nebuvo sklandus ir testavusiems medžiotojams sukėlė nemažai problemų, kurios neaišku ar šiai dienai yra išspręstos. Reiškiame nepasitenkinimą dėl paskleistos melagingos informacijos ir manome, kad aplinkos ministerija neturėtų imtis teisėkūros iniciatyvų, tol kol e-sistemos nėra tinkamai ištestuotos. Dar gražiau, posėdžio metu buvome įtikinėjami, kad parašą sudėtingiau padėti medžioklės lape, nei užsiregistruoti e-sistemoje. Ar aplinkos ministerija pagalvoja su kokiu iššūkiu susidurs priversdama medžiotojus registruotis elektroniniu būdu? Parašas popieriuje nereikalauja jokių sąnaudų, ko nepasakysi apie elektroninį parašą ir jam reikalingas technines priemones telefoną ar kitą išmanųjį įrenginį, el. bankininkystę ar kitus prisijungimo būdus, juk prisijungimas prie programėlės galimas tik nustačius tapatybę, jungiantis per „Elektroninius valdžios vartus”.Mesnemanome, kad operatyvumo prasme parašo padėjimas popieriuje yra greitesnis ir paprastesnis registracijos į medžioklę būdas ir tam nereikia jokios papildomos techninės įrangos. 

    Primename, kad kasmet medžiotojai į valstybės biudžetą už galimybę naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžiotojų kolektyvai sumoka – 3,5 mln. Eur. Teisę medžioti suteikiantis mokestis mokamas ne už sumedžiotų gyvūnų kiekį, bet už valdomo medžioklės plotų vieneto plotą, kas administravimo požiūriu yra tikslinga. Medžiojamųjų gyvūnų (valstybės) išteklių apskaitą atlieka medžiotojai, o valstybė dėl to nepatiria jokių išlaidų – patys medžiotojai sprendžia kiek gyvūnų sumedžioti. Valstybė nesikiša į medžiojamųjų gyvūnų gausinimą ar jų populiacijų valdymą, tačiau reikalauja, kad medžiotojai atlygintų tokių gyvūnų žemės ir miško naudmenims padarytą žalą. Medžiojamųjų gyvūnų gausa yra kaip niekad didelė, todėl visos suinteresuotos šalys (ūkininkai, miškininkai VMVT atstovai) nori, kad medžioklės apimtys didėtų, o nelimituojamų medžiojamųjų gyvūnų ratas vis didėja. Sumedžioti gyvūnai tampa teisę medžioti turinčių subjektų (medžiotojus vienijančių asociacijų) nuosavybe. Valstybė neturėtų kištis į veikiantį, jos biudžetui naudą kuriantį ir asociacijų laisvės principu grindžiamą medžiotojų bendruomenių vykdomą teisėtą veiklą. E-apskaitos medžioklėje taikymo tikslai nėra viešai atskleisti ir nėra pateisinami nei mokesčių apskaitos, nei teisėtos veiklos (medžioklės kontrolės) požiūriu. Valstybė diegdama e-sistemas nori, kad sumedžiojimo apskaita būtų tiksli, tačiau tiksliai neapskaito savo medžiojamųjų gyvūnų išteklių ir nesiekia to padaryti. Jeigu valstybė tiksliai neapskaito savo medžiojamųjų gyvūnų išteklių ir ją tenkina dabartinė mokestinė sistema, kai už medžiojamuosius gyvūnus mokama pagal medžioklei naudojamų plotų dydį ir kategoriją, kyla klausimas koks valstybės tikrasis tikslas kištis į medžiotojų vykdomą veiklą? Ko valstybė siekia šiuo metu medžiotojams kuriamomis e-sistemomis?

    Nesuprantame ir nesutinkame su (BĮIP) sistemos finansavimu iš mokesčių mokėtojų pinigų, kurie reikalingi ne tik sistemos sukūrimui bet ir kasmetiniam sistemos administravimui ir palaikymui. Nejau valstybė tokiu geopolitiškai jautriu metu neturi kur tikslingiau panaudoti lėšų pvz. gynybai ar Ukrainos pagalbai. Lėšų švaistymas, ne kitaip… Klausimų kelia ir sprendimas sistemos diegimo darbus patikėti ne IT rangovams konkurso būdu, o individualiai pasirinkus konkrečius asmenis juos įdarbinant pagal darbo sutartis, taip sukuriant sąlygas trečiajai šaliai veikti nekonkurenciniais pagrindais ir tapti nuolatiniu e-sistemos priežiūros vykdytoju.

    Duomenų apie medžiojamuosius gyvūnus rinkimas, mokestiniais tikslais nėra pateisinamas, o medžiotojo asmens duomenų rinkimas pažeidžia konstitucinę teisę į privataus gyvenimo neliečiamumą, taip pat konstitucines teises laisvai judėti, teisę į poilsį ir laisvalaikį bei trukdo įgyvendinti asociacijų laisvės principą. Galime teigti, kad skaitmeninių priemonių įdiegimas medžioklės srityje – įrankis supaprastinti medžiotojų kontrolę aplinkosaugos funkcijas vykdantiems pareigūnams. Šis siekis turi požymių, kad gali būti pažeista Europos žmogaus teisių konvencija.

    Apibendrinant, projektu planuojama steigti medžioklės duomenų valstybinę informacinę sistemą (BĮIP) ir taip įpareigoti medžiotojus naudoti elektroninį lapą, kategoriškai prieštaraujame medžioklės dalyvių registracijai e-sistemose ir šio reikalavimo įteisinimui medžioklės LR teritorijoje taisyklėse. Elektroninis medžioklės lapas, mūsų nuomone, galėtų būti kaip periodinės suvestinės pateikimas (pvz. kas mėnesį ar ketvirtį), bet ne kaip kiekvienos medžioklės būtinoji dalis prieš pradedant medžioklę, kaip yra dabar su popieriniu lapu. Elektroninis medžioklės lapas gali būti sudėtingai naudojamas dėl ryšio, informacinių technologijų žinių, informacinių įrenginių techninių savybių trūkumų, kurie gali sudaryti prielaidas įvykdyti netyčinį medžioklės reikalavimų pažeidimą, kurio veikimą netyčia vėliau bus sunku įrodyti.  Be kita ko, elektroninių sistemų neprieinamumas ar nepakankami išmaniųjų prietaisų naudojimo gebėjimai, neturėtų apriboti senyvo amžiaus asmenų teisės medžioti. Aplinkos ministerijai turėtų būti žinoma, kad vidutinis medžiotojų amžius siekia 60 metų, todėl medžioklės dokumentacijos prieinamumas ir paprastumas turi tenkinti visų amžiaus grupių poreikius ir galimybes.

    „Biologinės įvairovės informacinės platforma – BĮIP“ galėtų būti naudojama tik duomenų kaupimui, statistikos pateikimui, duomenų analizei ir panašiai. Pagrindinė mūsų organizacijos atstovaujančios didžiąją dalį Lietuvos medžiotojų sąlyga, kad popierinis medžioklės lapas turi išlikti, o elektroninės BĮIP sistemos medžioklės modulis gali veikti kaip duomenų kaupimo sistema supaprastinanti duomenų surinkimą apie laukinių gyvūnų išteklius ir jų panaudojimo statistiką. Pavyzdžiui: kasmetiniam ar periodiniam sumedžiojimo ataskaitų pateikimui, prašymo dėl sumedžiojimo limitų nustatymo pateikimui, medžiojamųjų gyvūnų pagal pėdsakus sniege apskaitos pateikimui, prašymo skirti papildomą limituojamų gyvūnų sumedžiojimo limitą pateikimui, duomenų pateikimui apie sumedžiotą ar norint iš gamtos išimti probleminį vilką, prašymo atlyginti medžiojamųjų gyvūnų padarytą žalą žemės ūkio pasėliams, ūkiniams gyvūnams ar miškui pateikimui, pranešimui apie vilkų, lūšių ir rudųjų lokių buvimo ar pasirodymo vietą, jų padarytus nuostolius duomenų pateikimui, medžioklės taisyklių priedų (aktų) pildymui ir arba talpinimui.

    Atsižvelgiant į aukščiau įvardintas aplinkybes, Projekto rengėjams siūlome patikslinti Projekto nuostatas aiškiai įvardinant, kokius medžioklės duomenis ketinama rinkti centralizuotai ir kokiu tikslu, tvarka bei apimtimi tai ketinama daryti. Šių aspektų sureguliavimas poįstatyminiais teisės aktais prieštarautų asmens duomenų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų nuostatoms ir suteiktų nepagrįstai neribotą diskreciją LR aplinkos ministerijai bei jai pavaldžioms institucijoms.

    Kalbant apie medžioklės dokumentacijos skaitmenizavimo trūkumus, prioritetą keliame asmens duomenų apsaugai ir kibernetiniam saugumui. Atkreipiame dėmesį, kad siūlomi pakeitimai susiję su asmens duomenų tvarkymu, bet nėra suderinti su Valstybine duomenų apsaugos inspekcija.

    Pažymime, kad visi medžiotojų bendruomenei svarbūs klausimai, dar prieš rengiant teisės aktų pakeitimų projektus, turėtų būti tinkamai įvertinti, išdiskutuoti ir priimami atsižvelgiant į medžiotojus atstovaujančių organizacijų pozicijas. Apgailestaujame bet šį kartą aplinkos ministerija to tinkamai nepadarė. 

    Esame pasirengę dalyvauti pasitarimuose, diskusijose, posėdžiuose ir darbo grupėse. Jei reikės esame pasirengę ir viešam šio medžioklės taisyklių projekto stabdymui.

    Teisinio ir teisėto pagrindo viešojo administravimo subjektams kištis į medžioklės plotų naudotojų (asociacijų) vidaus veiklą nėra.

  • Elektroninis medžioklės lapas tampa realybe

    Elektroninis medžioklės lapas tampa realybe

    Aplinkos ministerija teisės aktų informacinėje sistemoje paskelbė Medžioklės taisyklių pakeitimo projektą, numatantį pereiti prie el. medžioklės lapų. Kitą savaitę liepos 25 d. šiuo klausimu organizuojamas medžioklės tvarkymo konsultacinės tarybos posėdis.

    Kviečiame susipažinti su Aplinkos ministerijos pateiktais projekto argumentais.

    Projektu sprendžiama problema ir Projektą rengti paskatinusios priežastys

      2022–2033 metų nacionalinės darbotvarkės korupcijos prevencijos klausimais įgyvendinimo 2023–2025 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2023 m. gegužės 3 d. nutarimu Nr. 324 (2.8.4 priemonė), numatyta „siekiant užtikrinti skaidrų laukinių gyvūnų išteklių naudojimą ir šio proceso kontrolę, sukurti medžioklės registracijos modulį (medžioklės dalyvių, laimikio apskaitos, sumedžiojimo limitų planavimo ir kontrolės)“. Įgyvendinant šią priemonę, 2023 m. gruodžio 15 d. baigtas įgyvendinti Biologinės įvairovės informacinės platformos (BĮIP) sukūrimo projektas. BĮIP sukurtas medžioklės modulis, kuriame realizuotas elektroninio medžioklės lapo principas, apimantis medžioklės dalyvių ir medžioklės laimikio registraciją. Taip pat skaitmenizuoti informacijos apie suteiktus sumedžiojimo limitus, sumedžiotus gyvūnus, medžiojamosios faunos apskaitą tvarkymo procesai. Sudaryta galimybė skaitmeniniu būdu vykdyti didžiųjų plėšrūnų stebėjimų registraciją. 

      Elektroninio medžioklės lapo ir kitų BĮIP funkcionalumų naudojimas nereglamentuotas teisės aktuose. 

      Projektu siūlomo teisinio reguliavimo esmė – problemos sprendimas

      Projektas parengtas siekiant įteisinti praktinį elektroninio medžioklės lapo ir kitų su medžiokle susijusių BĮIP funkcionalumų naudojimą. Projekte numatyta, kad popierinius medžioklės lapus įprastoje medžioklėje leidžiama naudoti iki 2025-03-31. Iki šios datos bus galima naudoti ir popierinius ir elektroninius medžioklės lapus. Nuo kito medžioklės sezono, t. y. nuo 2025-04-01, įprastoje medžioklėje leidžiama naudoti tik elektroninius medžioklės lapus, todėl panaikinama popierinių medžioklės lapų tvirtinimo Aplinkos apsaugos departamente prie Aplinkos ministerijos (toliau – AAD) procedūra. Popierinius medžioklės lapus AAD ir toliau išduotų tik tais atvejais, kai reguliuojama gyvūnų gausa ne medžioklės plotuose arba leidžiama medžioklės plotuose su medžioklės įrankiais paimti gyvūnus, kuriems nėra nustatytas medžioklės terminas. Pagal Projektą, prašymai nustatyti sumedžiojimo limitus būtų teikiami tik elektroniniu būdu per BĮIP. Medžioklės plotų naudotojams nebereikėtų teikti nustatytos formos ataskaitų apie medžiojamųjų gyvūnų išteklių panaudojimą praėjusį medžioklės sezoną, o AAD ir Aplinkos ministerijos darbuotojams tvarkyti šių duomenų – skaitmenizuoti duomenys apie sumedžiojimą būtų surenkami ir tvarkomi BĮIP. Projektu taip pat siūloma nuo kito medžioklės sezono atsisakyti daugelio popierinių aktų formų, jų pildymo ir pristatymo procedūros, kurias medžioklės plotų naudotojai turėdavo vykdyti atsitikus nestandartiniam įvykiui, aprašytam Medžioklės taisyklėse, pvz., sumedžiojus ragus numetusį stirniną, kai teisėtai medžiojamos stirnų patelės ar jaunikliai. Su šiais įvykiais susijusios informacijos tvarkymas perkeliamas į elektroninę erdvę, supaprastinamas ir nebenumatoma pareiga informuoti telefonu AAD apie įvykį, nes informaciją AAD gaus realiu laiku per BĮIP. Projekte taip pat siūloma nustatyti, kad svetimžemes rūšis – dėmėtuosius elnius ir Dovydo elnius – dėl jų neigiamo poveikio ekosistemoms būtų leidžiama medžioti visus metus. Projekte taip pat ištaisomi redakcinio pobūdžio netikslumai: nuorodos į nebegaliojančius teisės aktus (Laukinių gyvūnų naudojimo taisykles) ir kt. Taip pat numatoma Projektą sujungti su TAIS (Nr. 24-11655) paskelbtu Medžioklės taisyklių pakeitimo projektu. 

      Pasiūlymų įgyvendinimo mechanizmas, kaštai ir nauda 

      Projekte numatyta, kad nuo 2024-08-01 iki 2025-03-31 galiotų nuostatos, įteisinančios elektroninio medžioklės lapo ir kitų BĮIP funkcionalumų naudojimą, tačiau sudaryti galimybę šiuo laikotarpiu naudoti ir popierinius medžioklės lapus. Taip siekiama suteikti pakankamai laiko prisitaikyti prie naujo skaitmeninio informacijos tvarkymo būdo. Nuo 2025-04-01 būtų leidžiama naudoti tik elektroninius medžioklės lapus. 

      Projektui įgyvendinti papildomų sąnaudų nenumatoma. Patvirtinus projektą bus užtikrintas skaidrus laukinių gyvūnų išteklių naudojimas, efektyvesnė medžioklės kontrolė. 

    1. Siūloma naikinti tauriųjų elnių medžioklės limitus, o nuostolius užkabinti ant medžiotojų?

      Siūloma naikinti tauriųjų elnių medžioklės limitus, o nuostolius užkabinti ant medžiotojų?

      Aplinkos ministerija teikia derinti Lietuvos Respublikos „Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“ pakeitimo projektą.

      Projekte siūloma nebelimituoti tauriųjų elnių sumedžiojimo. Medžiojamieji gyvūnai, kurių medžioklė yra limituojama, būtų tik briedžiai ir vilkai.

      Medžiojamųjų žvėrių apskaitos duomenimis, per pastaruosius 5 metus tauriųjų elnių populiacija Lietuvoje padidėjo 2 kartus – nuo 41266 tauriųjų elnių 2017–2018 m. medžioklės sezonu iki 85950 tauriųjų elnių 2023–2024 m. medžioklės sezonu. Išaugusi tauriųjų elnių populiacija daro vis didesnę žalą miškui, žemės ūkio pasėliams.

      Projekte taip pat siūloma patikslinti medžioklės būdo tykojant aprašymą:

      11.3. tykojant – kai medžiojamųjų gyvūnų laukiama tam skirtame medžioklės bokštelyje, slėptuvėje, valtyje, specialiai įrengtoje priedangoje ar be jos. Tykojamus medžiojamuosius gyvūnus galima vilioti natūralios kilmės (išskyrus gyvūninį) masalu (masalo kiekis – ne daugiau kaip 100 kg), iškamšomis, muliažais, profiliais, viliokliais ir vilbynėmis, feromoniniais jaukais, krykštėmis. Tykojamus šernus leidžiama apšviesti Medžioklės taisyklių 10.2.6 punkte priemonėmis. Medžioklės bokštelis statomas ne arčiau kaip 200 m nuo besiribojančio medžioklės plotų vieneto ribos, jei besiribojančių medžioklės plotų naudotojai nesusitarė kitaip. Ši nuostata netaikoma, kai medžioklės bokšteliai smulkiajai medžiojamajai faunai medžioti statomi medžioklės plotų vienetuose, suformuotose žuvininkystės tvenkinių teritorijoje.

      Vietoje išbraukto teksto, būtų vadovaujamasi Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo 15.2 straipsnyje nurodytus įrankius ir priemones.

      Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo 15.2 straipsnis. Leidžiami medžioklėje naudoti įrankiai ir priemonės:

      11) prožektorius, pritvirtintus prie šautuvo, medžiojant šernus, lapes, mangutus, paprastuosius meškėnus, kanadines audines, nutrijas ir ondatras, kai medžiojama su medžiokliniais šunimis arba ieškoma sužeistų žvėrių;

      Primename, kad šiuo metu stumiamas ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio bei Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijų ministrų įsakymo pakeitimo projektas dėl Medžiojamųjų gyvūnų padarytos žalos žemės ūkio pasėliams, ūkiniams gyvūnams ir miškui apskaičiavimo metodikos projektas.

      Institucijos siūlo visus ūkininkų ir miškininkų nuostolius, patirtus dėl medžiojamųjų laukinių gyvūnų, dengti iš medžiotojų kišenių. Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugija (LMŽD) išreiškia susirūpinimą, jog šis nutarimas prasilenkia ne tik su esamais įstatymais ir su pačia medžiotojų bendruomenės vykdoma veikla, bet ir elementariais ūkinės veiklos vykdymo principais. Kaip teigia draugijos direktorius, tokiu atveju iškyla klausimas, ką politikai siekia likviduoti – laukinius gyvūnus ar šalies medžiotojus? Plačiau skaitykite čia.